
O frenesi e a calma antes da nova política para exportadores de carros usados na China no final de 2025
Esta não é a habitual época promocional de fim de ano, mas sim uma janela de oportunidade crucial antes da implementação da nova política de exportação de automóveis usados. Com a implementação oficial do "Aviso sobre Fortalecimento Adicional da Gestão das Exportações de Carros Usados", emitido conjuntamente por quatro ministérios em 1º de janeiro de 2026, toda a indústria está exibindo uma combinação complexa de aceleração e observação, expansão e regulamentação neste último mês.
I. O sprint em andamento: os revendedores de automóveis em muitas regiões correm para aproveitar as vantagens da política, os canais de exportação florescem
Em Dezembro, desde o interior até às zonas costeiras da China, um aumento nas exportações de automóveis usados é evidente em todo o lado. Os concessionários de automóveis estão a correr contra o tempo para cumprir os prazos, não só para aumentar o desempenho anual, mas também para contornar o controlo da nova política sobre os "carros usados de zero quilómetros", aproveitando a última oportunidade para vender o seu inventário.
Os dados da indústria confirmam este aumento na procura. De acordo com o relatório semanal de automóveis usados, de 8 a 14 de dezembro, o volume médio diário nacional de transações de automóveis usados atingiu 69,5 mil veículos, um aumento de 3,05% face à semana anterior. Isto representa um aumento acumulado de 6,5 pontos percentuais durante duas semanas consecutivas em Dezembro, com aumentos particularmente significativos no volume de transacções em regiões orientadas para a exportação, como o Leste da China e o Centro-Sul da China.

II. A véspera da nova política: calma e transformação em meio ao frenesi
O frenesim das exportações de fim de ano foi mais como um “aquecimento” de adaptação à nova política. Após a divulgação da nova política por quatro ministérios em Novembro, requisitos fundamentais como "controlar rigorosamente a exportação de automóveis novos sob o disfarce de automóveis usados" e "estabelecer um mecanismo de gestão dinâmico para as empresas" levaram muitas empresas que dependem de "automóveis usados de zero quilómetros" para exportação a ajustarem urgentemente as suas estruturas empresariais.
A nova política esclarece que a partir de 1º de janeiro de 2026, os veículos exportados dentro de 180 dias da data de matrícula deverão apresentar uma “Carta de Confirmação de Serviço Pós-Venda” complementar do fabricante. Isso fecha diretamente a área cinzenta de “exportar carros novos imediatamente após o registro”."
Impulsionadas pela nova política, as empresas estão a transformar-se não só em termos da estrutura de fornecimento de veículos, mas também a estender-se a toda a configuração da cadeia industrial. A plataforma agregou recursos em toda a cadeia do setor, incluindo finanças e seguros, inspeção e preparação e logística. Também criou um comité especial para automóveis usados exportados para reforçar a auto-regulação da indústria e promover economias de escala entre as empresas.
No entanto, os pontos problemáticos do processo de transformação não foram totalmente resolvidos. Muitos concessionários de automóveis relatam que as empresas de logística geralmente não estão dispostas a transportar veículos eléctricos usados porque são classificados como mercadorias perigosas; empréstimos domésticos ao consumo de automóveis usados e serviços financeiros são difíceis de obter; e questões como a implementação de políticas de reembolso de impostos e a ligação com o financiamento de armazéns no estrangeiro há muito que atormentam a indústria. Estas são precisamente as áreas onde a indústria precisa de concentrar os seus esforços após a implementação da nova política.
III. Olhando para o futuro: o “avanço” nas exportações de carros usados da China
A implementação da nova política marca o fim do “crescimento selvagem” da China nas exportações de automóveis usados e o início de uma nova fase de desenvolvimento padronizado e de alta qualidade. Numa perspectiva de mercado global, as exportações de automóveis usados da China enfrentam pressão competitiva de países como o Japão e a Coreia do Sul, mas também possuem um vasto potencial de crescimento.
Os dados mostram que de janeiro a novembro de 2025, as exportações de automóveis usados da Coreia do Sul aumentaram para 8,4 mil milhões de dólares, um aumento anual de 82,6%. O Japão, como principal exportador de automóveis usados, viu as suas exportações ultrapassarem os 800.000 veículos pela primeira vez no primeiro semestre de 2025, com o mercado africano a representar 36%. As experiências e deficiências do Japão e da Coreia do Sul oferecem lições importantes para a China.
O rigoroso sistema de certificação de qualidade do Japão, o modelo de leilão maduro e a abrangente rede de serviços no exterior conquistaram aos seus carros usados uma forte reputação no mercado global. A Coreia do Sul, por outro lado, depende de vantagens de preços para impulsionar as vendas nos mercados emergentes, mas sofre de deficiências como a falta de certificação e infra-estruturas fracas. Em comparação, as exportações de automóveis usados da China têm potencial para um crescimento explosivo superior a 200% anualmente e começaram a estabelecer os seus próprios padrões de certificação de qualidade, mas ainda ficam para trás em áreas como sistemas de serviços no exterior e otimização de modelos de veículos.
Olhando para o futuro, romper o actual estrangulamento nas exportações de automóveis usados da China requer esforços em três direcções: primeiro, aproveitar a nova oportunidade política para melhorar os padrões da indústria, estabelecer um sistema nacional unificado de certificação de qualidade e aumentar a credibilidade global dos automóveis usados chineses; em segundo lugar, optimizar a estrutura do modelo de veículos, aproveitar a oportunidade apresentada pela crescente procura global de mobilidade verde e expandir a quota de exportação de veículos usados de novas energias; e terceiro, reforçar a colaboração em toda a cadeia industrial, contando com plataformas de serviços integradas para promover a internacionalização de serviços de apoio, como logística, finanças e serviço pós-venda, e estabelecer armazéns avançados e estações de reparação nos principais mercados estrangeiros para responder às preocupações dos consumidores estrangeiros.
Os números movimentados dos concessionários de automóveis usados no último mês de 2025 são ao mesmo tempo um resumo do rápido crescimento dos últimos anos e uma preparação antecipada para a nova era de desenvolvimento padronizado. A nova política não é um obstáculo para a indústria, mas sim uma saída para um desenvolvimento de alta qualidade. Com a melhoria contínua da competitividade da indústria automóvel da China, espera-se que as exportações de automóveis usados se tornem um novo motor de crescimento para o comércio externo e ocupem um lugar no mercado global de automóveis usados.
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